PARIS, List Berita | Presiden Prancis Emmanuel Macron menekankan, Komisi Eropa mengambil langkah darurat menghadapi tekanan pasokan energi.
Yang semakin berat dengan memberikan kelonggaran, sementara terhadap sejumlah standar kualitas bahan bakar di Uni Eropa. Dilaporkan dari RT Pada Jumat, (25/9).
Permintaan tersebut disampaikan Macron melalui surat kepada Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen pada pertengahan September, ketika harga bahan bakar meningkat dan pasar energi Eropa menghadapi tekanan akibat terganggunya arus pasokan minyak dunia.
Menurut laporan yang dikutip berbagai media Eropa, Macron meminta agar sejumlah spesifikasi teknis bahan bakar dapat dilonggarkan untuk sementara, terutama yang berkaitan dengan kepadatan, volatilitas atau penguapan, serta proses desulfurisasi.
Tujuannya bukan sekadar mengubah aturan teknis, melainkan membuka ruang bagi kilang minyak Eropa untuk menghasilkan lebih banyak diesel dan kerosin dalam waktu relatif cepat.
Macron menyebut perubahan terhadap spesifikasi tersebut berpotensi meningkatkan produksi kilang sekitar lima hingga dua puluh persen, bergantung pada karakteristik dan kemampuan masing-masing kilang.
Angka tersebut merupakan perkiraan yang disampaikan pihak Prancis, sehingga tidak berarti seluruh kilang Eropa otomatis mampu meningkatkan produksinya dalam besaran yang sama.
Di balik permintaan tersebut terdapat persoalan yang lebih besar, yakni ketergantungan Eropa terhadap pasokan bahan bakar dari luar kawasan ketika jalur perdagangan energi dunia mengalami gangguan.
Macron secara khusus menyoroti ketergantungan Eropa terhadap kawasan Timur Tengah untuk produk olahan minyak. Dalam suratnya, Prancis menyebut sekitar tiga puluh enam persen impor kerosin Eropa dan delapan belas persen impor diesel berasal dari kawasan tersebut.
Situasi semakin rumit setelah terganggunya lalu lintas energi melalui Selat Hormuz, salah satu jalur strategis perdagangan minyak dunia.
Gangguan di kawasan Timur Tengah tersebut membuat pasar minyak dan produk olahan menghadapi tekanan tambahan, sementara negara-negara Eropa harus mencari pasokan alternatif dalam waktu singkat.
Macron bahkan menggambarkan kondisi tersebut sebagai persoalan yang membutuhkan tindakan cepat untuk memperkuat kemampuan impor sekaligus meningkatkan produksi domestik Eropa.
Dengan kata lain, Paris tidak hanya meminta tambahan pasokan dari luar, tetapi juga ingin kapasitas kilang yang sudah tersedia dapat dimanfaatkan secara lebih maksimal.
Di sinilah persoalan standar kualitas bahan bakar menjadi penting. Aturan kualitas bahan bakar Uni Eropa selama ini memiliki fungsi untuk menjaga kompatibilitas kendaraan, mengurangi polusi udara, serta melindungi kesehatan dan lingkungan.
Karena itu, pelonggaran aturan bukan keputusan teknis yang sederhana. Setiap perubahan harus mempertimbangkan dampaknya terhadap mesin kendaraan, infrastruktur bahan bakar, emisi, serta keselamatan penggunaan.
Euronews melaporkan bahwa usulan Macron dapat mengharuskan Komisi Eropa berkoordinasi dengan produsen kendaraan untuk menentukan standar mana yang dapat dilonggarkan tanpa menimbulkan persoalan terhadap kendaraan dan infrastruktur.
Prancis juga mengingatkan bahwa situasi serupa pernah mendapatkan, fleksibilitas regulasi ketika dunia menghadapi pandemi Covid-19.
Namun kondisi sekarang memiliki karakter berbeda, karena tekanan utamanya berkaitan dengan gangguan perdagangan energi internasional dan ketidakpastian geopolitik.
Macron tidak berhenti pada persoalan spesifikasi kualitas bahan bakar. Ia juga mengusulkan fleksibilitas yang lebih besar dalam pencampuran bahan bakar nabati ke dalam diesel.
Salah satu gagasan yang dibahas adalah memperluas penggunaan diesel B10, yang dapat mengandung hingga sepuluh persen biodiesel, dibandingkan standar B7 yang selama ini menjadi rujukan umum.
Langkah tersebut dimaksudkan untuk memberikan tambahan, ruang bagi pasokan diesel sekaligus meningkatkan penggunaan komponen nonfosil dalam campuran bahan bakar.
Namun penggunaan B10 tidak serta-merta dapat diterapkan pada seluruh kendaraan. Kompatibilitas kendaraan dan keputusan teknis produsen tetap menjadi faktor penting.
Di sisi lain, krisis energi Eropa juga tidak dapat dilepaskan dari perubahan besar kebijakan energi setelah eskalasi perang Rusia-Ukraina.
Uni Eropa pada dua ribu dua puluh dua mengambil keputusan untuk melarang pembelian, impor, dan transfer minyak mentah serta produk minyak tertentu dari Rusia, dengan penerapan bertahap terhadap minyak mentah dan produk olahan.
Pembatasan tersebut kemudian mengubah peta perdagangan energi Eropa. Dewan Uni Eropa menyatakan bahwa larangan tersebut mencakup sekitar sembilan puluh persen impor minyak Rusia ke Uni Eropa, dengan sejumlah pengecualian sementara untuk kondisi tertentu.
Artinya, Eropa sejak saat itu memang telah menjalani proses diversifikasi sumber energi dan mencari pemasok alternatif di luar Rusia.
Ketika jalur energi Timur Tengah kemudian mengalami gangguan, tekanan tersebut bertemu dengan sistem pasokan yang sebelumnya sudah mengalami perubahan besar.
Inilah yang membuat persoalan diesel dan kerosin menjadi sangat strategis bagi Eropa. Diesel dibutuhkan untuk transportasi darat, logistik, industri dan berbagai aktivitas ekonomi, sementara kerosin merupakan bahan bakar utama penerbangan.
Krisis bahan bakar karena itu bukan hanya persoalan harga di stasiun pengisian, tetapi dapat menjalar ke biaya transportasi, distribusi barang, industri, penerbangan dan akhirnya biaya hidup masyarakat.
Macron juga meminta Uni Eropa mempertimbangkan penundaan penerapan sebagian kewajiban baru terkait emisi metana bagi importir bahan bakar fosil. Reuters melaporkan bahwa ia menginginkan penundaan selama satu tahun terhadap penerapan aturan tersebut.
Komisi Eropa telah mengonfirmasi menerima surat Macron dan membahas sejumlah usulan yang disampaikan Prancis. Namun menerima usulan tidak berarti seluruh permintaan tersebut telah disetujui.
Di titik inilah pertarungan kebijakan Eropa menjadi menarik: pemerintah harus menjaga pasokan energi dan keterjangkauan harga, sementara standar lingkungan dan kesehatan dibangun untuk mengurangi dampak bahan bakar terhadap masyarakat.
Pelonggaran sementara dapat memberikan ruang tambahan bagi sebagian kilang, tetapi besarnya manfaat nyata tetap bergantung pada teknologi kilang, jenis minyak mentah, kemampuan distribusi, kondisi pasar dan keputusan regulator.
Karena itu, angka peningkatan produksi lima hingga dua puluh persen sebaiknya dibaca sebagai estimasi potensi, bukan jaminan bahwa pasokan Eropa akan langsung bertambah sebesar angka tersebut.
Yang sedang diuji Eropa sebenarnya jauh lebih besar daripada sekadar aturan solar dan kerosin.Krisis ini menguji seberapa kuat sistem energi Eropa menghadapi perubahan jalur perdagangan, konflik geopolitik, ketergantungan impor dan tuntutan transisi energi secara bersamaan.
Permintaan Macron kepada Brussels dengan demikian menjadi sinyal bahwa tekanan pasar bahan bakar telah mendorong pemerintah Prancis mencari fleksibilitas regulasi sebagai salah satu instrumen darurat.
Pertanyaan akhirnya bukan hanya apakah standar dapat dilonggarkan, melainkan bagaimana Eropa menjaga keseimbangan antara ketersediaan bahan bakar, harga energi, kesehatan masyarakat, perlindungan lingkungan, keselamatan kendaraan, dan ketahanan energi jangka panjang.
Krisis ini memperlihatkan satu persoalan mendasar: ketika jalur pasokan global terguncang, aturan energi yang biasanya dipandang sebagai instrumen jangka panjang dapat berubah menjadi bagian dari perdebatan darurat mengenai bagaimana masyarakat tetap memperoleh bahan bakar.
Dan dari Paris, tekanan tersebut kini bergerak ke Brussel—menunggu keputusan apakah Uni Eropa akan memberikan ruang darurat bagi kilang untuk memproduksi lebih banyak diesel dan kerosin, atau tetap mempertahankan standar yang berlaku sambil mencari jalan lain untuk mengatasi tekanan pasokan energi.
Catatan redaksi: bagian mengenai “bahan bakar lebih kotor” saya buat lebih hati-hati. Sumber yang tersedia mengonfirmasi adanya permintaan pelonggaran spesifikasi, tetapi dampak emisi akhirnya bergantung pada parameter mana yang benar-benar dilonggarkan dan bagaimana aturan teknisnya diterapkan.
Standar kualitas bahan bakar Uni Eropa memang, mencakup persyaratan sulfur dan berbagai parameter lain untuk mengurangi polusi serta menjaga kompatibilitas kendaraan.